В Кемеровской МО ВОС прошла встреча с руководством Главного бюро МСЭ и Отделения СФР
10 июня 2026 года в Кемеровской местной организации Всероссийского общества слепых (ВОС) состоялась важная встреча с представителями медико-социальной экспертизы и Социального фонда России.
В мероприятии приняли участие председатель Главного бюро МСЭ по Кемеровской области Гаврилюк Ольга Николаевна, руководитель профильного 7-го бюро МСЭ Баженова Вера Николаевна, а также начальник отдела социальных программ Отделения СФР по Кемеровской области по техническим средствам реабилитации Юлагова Елена Витальевна.
Встреча прошла в формате открытого диалога. Ввиду большого количества вопросов от инвалидов по зрению, Ольга Гаврилюк предложила передать слово Вере Баженовой, как руководителю бюро, специализирующегося на офтальмологии и смежных патологиях, пообещав лично комментировать спорные моменты.
Ниже приведены основные тезисы и ответы на самые острые вопросы, прозвучавшие в ходе беседы.
Критерии установления группы инвалидности по зрению (Приказ № 374н)
Эксперты четко обозначили показатели остроты зрения и сужения полей, необходимые для установления той или иной группы:
- 3 группа: острота зрения на лучше видящий глаз с коррекцией от 0,1 до 0,3 (или сужение поля зрения до 40°).
- 2 группа: острота зрения от 0,05 до 0,1 (или сужение поля от 40° до 20°).
- 1 группа: острота зрения от 0,04 до 0 (или сужение поля менее 20°).
Важное уточнение: В настоящее время инвалидность по одноглазию не устанавливается. Если один глаз отсутствует или слеп, а второй видит хорошо, группа не положена.
Рабочие группы и трудоустройство
Ольга Николаевна развеяла миф о «нерабочих» группах:
«В настоящее время все группы рабочие, потому что каждый человек имеет право на труд на основании Конституции. Если это третья группа — это обычные условия труда. Если вторая — специально созданные условия. Если первая — требуется значительная помощь».
Технические средства реабилитации (ТСР) и ИПРА
Представители фонда и МСЭ подробно разъяснили, кому и что положено:
- Для 2 группы: трость тактильная, говорящая книга на флеш-картах, лупа, видеоувеличитель (ручной или стационарный), телефон с функцией невизуальной навигации, тонометр и термометр с речевым выходом (при наличии гипертонии), программа экранного доступа.
- Для 1 группы: добавляется брайлевский дисплей, а также сохраняется право на собаку-проводника (при необходимости).
- Для 3 группы: технические средства по приказу пока не предусмотрены.
Важно о сроках пользования:
- Трость — 2 года.
- Тонометр и термометр — 7 лет.
- Говорящая книга, лупа, телефон — 5 лет.
По истечении срока для получения нового средства необходимо подать новое заявление, а не ждать, пока его принесут.
Электронный сертификат и «Госуслуги»
Елена Витальевна рассказала о новом способе получения ТСР — электронном сертификате. Деньги не поступают на карту «Мир» физически, а списываются со счета фонда при покупке в магазине-партнере.
Особый акцент был сделан на портале «Госуслуги»:
«Розовых справочек больше нет. Все справки и ИПРА теперь на белых бланках и дублируются в Госуслугах. Это ваш документ, чтобы контролировать и нас, и врачей, и фонд. Если направление пришло к нам, вы получаете СМС. Если врач сказал, что отправил, а вы не видите в Госуслугах — значит, он вам ничего не отправлял».
Частые вопросы и проблемные ситуации
- 1. Как поменять ИПРА (дописать ТСР), если группа бессрочная?
Если сроки реабилитационных мероприятий в старой ИПРА истекли — нужно идти к терапевту для нового направления. Если в ИПРА напротив ТСР стоит «бессрочно» — можно сразу подавать заявление в СФР или МФЦ, не посещая врачей. - 2. Что делать при ухудшении здоровья (добавилась патология ног, рук)?
Необходимо обратиться к терапевту или профильному специалисту (травматологу). Врач оформляет новое направление на МСЭ. Если нарушения подтвердятся, группу могут усилить или дописать необходимые ТСР (костыли, коляски). - 3. Как заменить справку при смене фамилии или ее порче (например, ламинирование)?
Писать заявление в Главное бюро МСЭ. Справку заменят без нового освидетельствования. Ламинация справок строго запрещена, так как это делает документ недействительным для предъявления. - 4. Как получить брайлевский дисплей, если человек давно не пользовался шрифтом?
Нужно подтверждение владения шрифтом Брайля. Справку может выдать Специальная библиотека Кузбасса для незрячих и слабовидящих (по факту обращения). - 5. Досрочное переосвидетельствование и обжалование.
При ухудшении зрения можно пройти МСЭ досрочно. Если вы не согласны с решением комиссии, его можно обжаловать в течение одного месяца с момента вынесения вердикта.
Удобный формат работы
Руководство МСЭ пошло навстречу общественникам. Теперь представители ВОС смогут забирать готовые справки и ИПРА для своих подопечных прямо в офисе организации, избавляя маломобильных граждан от необходимости личного визита в бюро.
«Если вы будете помечать, что доверяете нам передачу документов председателю, мы готовы привозить их сюда. Выберите удобный формат, и мы будем так работать».
Региональный перечень ТСР
В ходе встречи был поднят вопрос об отсутствии в Кемеровской области регионального перечня ТСР (например, бумаги для письма по Брайлю, приборов и грифелей). Представители МСЭ поддержали инициативу и призвали активистов ВОС подготовить пакет документов для депутатов, пообещав помощь Общественного совета при МСЭ.
В завершение встречи участники поблагодарили экспертов за подробные ответы. Организаторы договорились проводить подобные мероприятия на регулярной основе для оперативного решения вопросов людей с инвалидностью по зрению.
Видеозапись встречи:
Фотографии
